国家电网公司有序用电管理办法

国家电网公司有序用电管理办法(试行)

第一章  总则

 第一条  为进一步加强和规范有序用电管理工作,确保电力供应平稳有序,最大限度地满足社会用电需求,根据《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例,》、《电力供应与使用条例》等法律法规,制定本办法。

 第二条  本办法适用于各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司(以下简称各网省公司)。第三条  有序用电是指在各级政府的领导下,针对可预知的电力供应不足的情况,利用行政、经济和技术手段,强化用电管理,优化电力资源配置,维护平稳的供用电秩序,将电力供需矛盾给社会带来的不利影响降至最低程度的管理活动。第四条  有序用电工作应将电网安全放在首位,优化有序用电方案,确保居民生活、农业生产、重点客户用电,根据国家产业政策,按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉路的顺序安排有序用电。

第二章 职责与分工

第五条  国家电网公司营销部负责制定国家电网公司有序用电工作的政策和制度,指导、监督检查各网省公司有序用电管理工作。第六条  各网省公司积极推动政府成立省级有序用1电管理领导组织。第七条  各网省公司成立由公司领导,有关部室负责人组成的有序用电工作领导小组。各单位营销部是有序用电工作的归口管理部门。第八条  各网省公司的职责:(一)贯彻政府政策法规,落实国家电网公司的有序用电工作制度和办法。(二)做好有序用电方案的编制和报批工作。(三)密切跟踪、动态掌握电力供需形势并及时汇报政府,配合政府做好有序用电信息发布工作。 (四)建立健全有序用电工作制度和工作流程,认真组织、合理配置人力物力,科学有效地实施有序用电方案。(五)加强负荷管理系统建设和运行维护管理,完善和规范应用功能,不断提高系统的实用化运行水平。(六)积极配合政府开展有序用电督察工作。(七)做好有序用电统计分析工作。 (八)指导、协调、监督和考核地市供电单位开展有序用电工作。

第三章  负荷管理系统

第九条  电力负荷管理系统是做好负荷预测、负荷控制、错峰和避峰的有效技术手段。安全管理报告大全(最新精编)(12个doc)各单位要不断提高负荷管理系统可监视和可控制负荷的比例,充分发挥电力负荷管理系统在有序用电工作中的长效作用。第十条  电力负荷管理系统的负荷监测面,应达到本地区电网用电负荷的70%以上,其负荷控制能力应达到电网用电负荷的10%以上。第十一条  在编制和实施有序用电方案时,各单位应充分发挥负荷管理系统的监视与控制功能,最大限度减少拉电影响。

第四章 方案编制与报批

第十二条  有序用电方案编制原则: (一)统筹兼顾、确保重点。 (二)科学合理、切实可行。(三)供需平衡、留有裕度。(四)有保有限、区别对待。第十三条  根据地区不同,有序用电方案可分为网省级和地市级有序用电方案;根据时间和用途不同,可分为年度、季度、月度、周和日方案;根据电网不同可分为全网方案和局部电网方案。第十四条  有序用电方案应根据有序用电预警等级制定预案,预警等级按电力缺口与当期最大电力需求占‘比大小划分,分为以下四个等级:工级:特别严重(红色、20%以上);Ⅱ级:严重(橙色、15%~20%);Ⅲ级:较重(黄色、lO%~15%);Ⅳ级:一般(蓝色、10%以内);第十五条,各网省公司应根据全年电力供需形势分析与预测结果制定年度有序用电工作目标,并向各地市供电单位下达有序用电方案的编制要求。第十六条  各网省公司应按照《国家电网公司有序用电方案编写大纲》的要求,汇总各地市供电单位年度有序用电方案,编制网省级年度有序用电方_案,每年5月底前报送国家电网公司营销部。第十七条  有序用电方案编制完成后应报送政府批准,各网省公司应将政府的批准文件及按批准文件修订的有序用电方案报国家电网公司营销部备案。第十八条  各单位以批准后的年度有序用电方案为基础,结合地区实际电力供需情况,按季度和月度滚动修订。第十九条  有序用电方案得到政府批准后,各单位应采取多种方式组织有序用电方案的演练,对有序厢电工作人员及客户的用电管理人员进行培训和宣传,确保有序用电方案启动后能及时得到落实。

第五章 方案启动

第二十条  各网省公司应密切跟踪电网供应能力和用电需求变化,当预计发生电力供应不足时,应及时报告省级有序用电工作领导组织。第二十一条  由于电网事故或设备事故而导致电力供应能力不足,且预计持续时间较长,应及时寺艮告省级有序用电工作领导组织,适时纳入有序用电管理。第二十二条  各网省公司报告省级有序用电工作领导组织后,应严格按省级有序用电工作领导组织的决定启动有序用电方案。第二十三条  各网省公司应按照省级有序用电工作领导组织的启动决定,及时向各地市供电单位分配并下达统调最高用电负荷和日统调供电量指标。第二十四条  各网省公司应主动配合政府通过电视、报纸、广播、网络等渠道开展有序用电预警信息发布工作。第二十五条  在有序用电方案启动后,各地市供电单位应以月度有序用电方案为基础,细化出周和日有序用电实施措施。

第六章 方案实施

第二十六条  各网省公司应严格执行政府批准的有序用电方案。第二十七条  在对客户实施、变更、取消有序用电措施前,应履行告知义务。第二十八条  方案实施期间,应按照电力供需状况逐日调整次日有序用电措施。第二十九条  各网省公司应根据实时的电力供应能力及用电负荷情况灵活控制各地市的实时用电指标。各地市供电单位应根据实时电力缺口情况,灵活调整有序用电措施,特别是当电力缺口减少时,要及时有序地释放用电负荷。第三十条  应对有序用电措施的实施效果进行动态跟踪评估,发现有序用电方案和实施措施的不足时应及时予以修正和完善。第三十一条  在不影响整体有序用电效果的前提下,应尽可能满足客户的个性化需求,优化有序用电措施。第三十二条  应做好有序用电的宣传解释工作,争取社会各界的理解和支持;指导帮助客户编制内部负荷控制方案,避免或减少因限电给客户带来的经济损失。第三十三条  省级有序用电工作领导组织决定终止有序用电方案的执行后,应及时向客户及社会告知。

第七章 监督与检查

第三十四条  有序用电方案实施期间,各网省公司要不定期组织有关人员,对地市供电单位有序用电工作执行情况进行监督检查,对存在有序用电方案执行不力、擅自超限额用电甚至违反有序用电相关工作规定等情况的单位,要予以通报批评并责令整改。第三十五条  各单位要积极配合政府组建有序用电督察队伍,在政府的领导下对客户落实有序用电方案情况进行督察。第三十六条  督察应采取普查和抽查相结合的方式,利,用现场检查、负荷管理系统监测等手段,提升督察工作效率。第三十七条  对督察过程中发现存在违反有序用电规定的客户,应做好取证工作,按照法律法规和政府的相关规定进行处罚。

第八章 统计与分析

第三十八条  有序用电方案实施期间,各网省公司应开展统计与分析工作,及时汇总地…市供电单位的有序用电工作情况,迅速、准确、全面地掌握当地的有序用电管理情况。第三十九条  各网省公司应按日、周、月对有序用电管理工作进行统计。每日8:30前上报前日的有序用电统计数据;每周一l0:30前上报上周的有序用电统计数据;每月1日12:oo前上报上月的有序用电统计数据。第四十条  对周、月有序用电情况进行总结,按《国家电网公司短期电力市场分析与预测管理办法》的相关规定上报。总结内容包括电力平衡情况、方案实施情况、措施执行效果及下阶段改进建议等。第四十一条  各单位应对迎峰度夏、迎峰度冬、年度及特殊情况下的有序用电工作进行总结,分析电力供需平衡和有序用电工作的执行情况,重点对各类有序用电措施的响应速度、影响范围、实施效果等进行评估,总结经验、查找不足,提出改进建议。

第九章 附则

第四十二条  本办法由国家电网公司营销部负责解释。 第四十三条  各网省公司应结合本地区实际情况,制定实施细则,并报国家电网公司营销部备案。第四十四条  本办法自发布之日起实施。

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